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                        陜西省國防教育條例
                        索引號
                        6190000005/2019-000115
                        主題分類
                        發布機構
                        黨委宣傳部
                        成文日期
                        標    題
                        陜西省國防教育條例
                        發文字號
                        發布日期
                        2018-12-31 16:25:35
                        主題詞
                        陜西 國防教育 條例
                        公文時效
                        有效

                        (1992年12月4日陜西省第七屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過;2011年9月23日陜西省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議修訂)


                        陜西省人民代表大會常務委員會公告
                        〔十一屆〕第四十九號

                        《陜西省國防教育條例》于2011年9月23日經陜西省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議修訂通過,現予公布,自公布之日起施行。


                        陜西省人民代表大會常務委員會
                        2011年9月23日

                        目 錄

                        第一章 總 則

                        第二章 國防教育機構和職責

                        第三章 國防教育對象南国彩票七星彩论坛、內容與形式

                        第四章 國防教育保障

                        第五章 法律責任

                        第六章 附 則

                        第一章 總 則

                        第一條〔立法目的〕 為了普及和加強國防教育,增強全民國防觀念,自覺履行國防義務,根據《中華人民共和國國防教育法》南国彩票七星彩论坛,結合本省實際,制定本條例。

                        第二條〔適用范圍〕 本條例適用本省行政區域內各單位、基層群眾性自治組織和公民的國防教育活動。

                        第三條〔方針原則〕 國防教育貫徹全民參與南国彩票七星彩论坛、長期堅持、講求實效的方針,實行經常教育與集中教育相結合、普及教育與重點教育相結合、理論教育與行為教育相結合的原則,針對不同對象分類組織實施南国彩票七星彩论坛。

                        第四條〔權利義務〕 普及和加強國防教育是全社會的共同責任。公民有接受國防教育的權利和義務南国彩票七星彩论坛。

                        第五條〔領導與協同〕 各級人民政府領導本行政區域內的國防教育工作南国彩票七星彩论坛,并將國防教育納入國民經濟和社會發展計劃南国彩票七星彩论坛南国彩票七星彩论坛,為開展國防教育創造條件。省軍區、軍分區(警備區)、縣(市、區)人民武裝部協同同級人民政府開展國防教育,協調駐地部隊、軍事院校參與當地的國防教育南国彩票七星彩论坛。

                        第六條〔表彰獎勵〕 各級人民政府及其有關部門對在國防教育工作中作出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。

                        第二章 國防教育機構和職責

                        第七條〔國防教育機構〕 縣級以上國防教育辦公室應當健全工作制度,配備專職人員。鄉鎮人民政府、街道辦事處確定專人負責國防教育工作。

                        第八條〔機構職責〕 縣級以上國防教育辦公室負責本行政區域內的國防教育工作南国彩票七星彩论坛,其主要職責是:

                        (一)組織、指導南国彩票七星彩论坛、協調和檢查本行政區域內國防教育工作;

                        (二)宣傳和貫徹落實國防教育的法律、法規和政策;

                        (三)擬定和實施國防教育計劃,組織開展國防教育活動;

                        (四)協助有關部門加強國防教育師資隊伍建設南国彩票七星彩论坛南国彩票七星彩论坛;

                        (五)組織開展國防教育理論研究,總結推廣國防教育工作經驗;

                        (六)負責國防教育的其他工作。

                        第九條〔部門職責〕 宣傳南国彩票七星彩论坛南国彩票七星彩论坛、文化、新聞出版、廣播電影電視部門應當根據形勢和任務的要求南国彩票七星彩论坛,開展國防教育的社會宣傳教育工作,組織本地廣播電臺南国彩票七星彩论坛、電視臺、報刊南国彩票七星彩论坛、網絡等主要新聞媒體開設國防教育專欄,普及國防知識。

                        教育部門負責組織、指導南国彩票七星彩论坛、督察南国彩票七星彩论坛、考核各級各類學校國防教育工作。

                        省軍區南国彩票七星彩论坛、軍分區(警備區)、縣(市、區)人民武裝部負責民兵、預備役人員的國防教育工作。人力資源和社會保障、民政、司法、公安等政府其他部門結合各自職責和工作特點,負責本系統、本行業的國防教育工作。

                        公務員管理機構、各級黨校南国彩票七星彩论坛南国彩票七星彩论坛、行政學院應當將國防教育納入培訓教學計劃南国彩票七星彩论坛,設置國防教育課程南国彩票七星彩论坛,加強對干部的國防教育。

                        第十條〔單位職責〕 國家機關、社會團體、企業事業單位應當將國防教育列入干部職工教育計劃南国彩票七星彩论坛,每年至少集中開展一次國防教育活動南国彩票七星彩论坛。單位負責人承擔國防教育的組織領導責任南国彩票七星彩论坛,帶頭參加國防教育活動。

                        承擔國防科研生產南国彩票七星彩论坛、國防設施建設、國防交通保障等任務的單位,應當有針對性的對職工進行國防教育。

                        第十一條〔社團職責〕 工會南国彩票七星彩论坛、共青團、婦聯以及其他社會團體,協助人民政府開展國防教育。

                        第十二條〔基層組織職責〕 居民委員會、村民委員會應當結合征兵工作南国彩票七星彩论坛、擁軍優屬以及重大節日南国彩票七星彩论坛、紀念日等活動,開展國防教育。

                        第三章 國防教育對象、內容與形式

                        第十三條〔重點教育與普及教育〕 國家機關、事業單位的工作人員,企業、基層群眾性自治組織的負責人,民兵南国彩票七星彩论坛、預備役人員,高等學校、高級中學和相當于高級中學的學生,為國防教育重點對象。其他人員為國防教育普及對象。

                        第十四條〔國防教育內容〕 國防教育的內容依據國防和軍隊現代化建設的理論、方針、原則確定南国彩票七星彩论坛南国彩票七星彩论坛,突出愛國主義,體現維護國家主權、安全和發展利益的需要,增強依法履行國防義務的觀念。

                        國防教育普及對象應當學習國防法律法規,了解國防知識與軍事常識,熟悉公民的國防權利和義務。國防教育重點對象南国彩票七星彩论坛,還應當學習國防理論、國防科技、國防專業知識南国彩票七星彩论坛,掌握必備的軍事技能南国彩票七星彩论坛。具體內容依照全民國防教育大綱的規定執行南国彩票七星彩论坛。

                        第十五條〔國防教育形式〕 國防教育應當從實際出發,因地制宜,采取專題講座南国彩票七星彩论坛、報告會、知識競賽、軍事體驗、文體活動等多種形式南国彩票七星彩论坛。重點對象和中小學生還應當采取下列形式:

                        (一)國家機關和事業單位的工作人員、企業和基層群眾性自治組織的負責人南国彩票七星彩论坛,結合理論學習、業務培訓和軍事日活動等形式,接受國防教育南国彩票七星彩论坛;

                        (二)省軍區、軍分區(警備區)、縣(市、區)人民武裝部,結合政治教育、組織整頓、軍事訓練南国彩票七星彩论坛、執行勤務,對民兵、預備役人員進行國防教育南国彩票七星彩论坛;

                        (三)高等學校應當將國防教育納入教學計劃,設置國防教育教研機構,配備專職教師南国彩票七星彩论坛,開設國防教育課程南国彩票七星彩论坛,進行軍事訓練,開展國防教育南国彩票七星彩论坛;

                        (四)高級中學和相當于高級中學的學校,應當結合課堂教學、軍事訓練和社會實踐活動,開展國防教育南国彩票七星彩论坛;

                        (五)初級中學和小學采取課堂教學與課外活動相結合、思想品德教育與養成教育相結合南国彩票七星彩论坛,開展國防教育南国彩票七星彩论坛。

                        第十六條〔學生安全〕 學校以及承擔學生軍事訓練的單位,應當針對不同年齡段的學生科學制定軍事訓練方案、軍事體驗方案南国彩票七星彩论坛,建立安全制度,制定安全預案,防止事故發生南国彩票七星彩论坛。

                        第十七條〔國防教育日〕 每年九月的第三個星期六為全民國防教育日。國防教育辦公室和各部門、各單位應當集中組織開展國防教育活動。

                        第四章 國防教育保障

                        第十八條〔經費保障〕 縣級以上人民政府應當將國防教育經費納入財政預算,保障國防教育所需經費,并隨著經濟社會發展逐步增加南国彩票七星彩论坛。

                        第十九條〔經費使用〕 國家機關、事業單位、社會團體開展國防教育所需經費南国彩票七星彩论坛,在本單位預算經費內列支。企業開展國防教育所需經費,在本單位職工教育經費中列支。

                        學校開展國防教育活動和組織學生軍事訓練所需教學經費,在學校預算經費中列支,不得額外增加學生負擔。鼓勵單位和個人捐資南国彩票七星彩论坛、捐物南国彩票七星彩论坛,支持國防教育事業南国彩票七星彩论坛。

                        第二十條〔師資建設〕 國防教育辦公室負責組織、協調有關部門做好國防教育教員的選拔南国彩票七星彩论坛、培訓和管理工作,加強國防教育師資隊伍建設。

                        省、設區的市國防教育辦公室南国彩票七星彩论坛,根據需要可以組建國防教育講師團。

                        第二十一條〔教員選聘〕 國防教育教員應當熱愛國防教育事業,具有系統的國防知識、必要的軍事技能、較強的任教能力。國防教育教員主要從下列人員中選聘:

                        (一)英雄模范人物南国彩票七星彩论坛、國防科技人員、在職或者離休退休干部;

                        (二)現役軍人、人民武裝干部、軍隊退役人員和民兵、預備役骨干;

                        (三)學校教師;

                        (四)其他適合擔任國防教育教員的人員南国彩票七星彩论坛南国彩票七星彩论坛。

                        第二十二條〔教員類別與職責〕 國防教育教員分為專職教員和兼職教員。

                        專職教員主要承擔高等學校南国彩票七星彩论坛、高級中學和相當于高級中學的學校的國防教育教學和學生軍事訓練。兼職教員主要協助國家機關、社會團體、企業事業單位和其他社會組織開展國防教育活動南国彩票七星彩论坛。

                        專職教員應當具備教師任職資格或者是軍隊派遣現役軍人。

                        國防教育教員應當定期接受培訓。

                        第二十三條〔軍隊支持〕 省軍區、軍分區(警備區)、縣(市南国彩票七星彩论坛、區)人民武裝部和駐陜部隊、軍事院??梢詾橛薪M織的國防教育活動選派教員,提供軍事訓練場地、設施和其他便利條件。

                        第二十四條〔教材編審〕 省國防教育辦公室負責組織編寫全省通用的國防教育基礎知識教材,報上級國防教育辦公室審查。

                        設區的市國防教育辦公室、省級有關部門根據需要南国彩票七星彩论坛,可以組織編寫輔助性、補充性國防知識讀本南国彩票七星彩论坛,報省國防教育辦公室審查。

                        國防教育教材未經審查不得出版發行。

                        第二十五條〔特定場所義務〕 下列場所應當為公民接受國防教育提供便利:

                        (一)紀念館、紀念地南国彩票七星彩论坛、重要歷史人物故居、烈士陵園、革命歷史遺址等場所;

                        (二)博物館、科技館南国彩票七星彩论坛、文化館、青少年宮、國防園、兵器館南国彩票七星彩论坛、軍史館、部隊榮譽室等場所;

                        (三)軍事訓練場所;

                        (四)其他具有國防教育功能的場所南国彩票七星彩论坛。

                        第二十六條〔國防教育基地條件〕 本條例第二十五條規定的場所具備下列條件的可以申請命名為國防教育基地:

                        (一)有明確的國防教育主題內容;

                        (二)有健全的管理機構和規章制度;

                        (三)有相應的國防教育設施;

                        (四)有必要的經費保障;

                        (五)有顯著的社會教育效果南国彩票七星彩论坛。國防教育基地不再具備前款規定條件的,由省國防教育辦公室報省人民政府撤銷命名。

                        第二十七條〔國防教育基地命名〕 申請命名國防教育基地,由所在地縣級人民政府逐級申報或者省級主管部門申報,經省國防教育辦公室審核后南国彩票七星彩论坛,報省人民政府批準命名。

                        第二十八條〔國防教育基地扶持〕 縣級以上人民政府應當加強國防教育基地的規劃、建設和管理,對開展國防教育活動費用支出較大的國防教育基地,給予適當經費補貼或者采取其他方式予以扶持,保障國防教育基地發揮作用南国彩票七星彩论坛南国彩票七星彩论坛。國防教育基地向社會免費開放。

                        第二十九條〔支持社會國防教育活動〕 各級人民政府應當鼓勵、支持社會組織和個人舉辦國防教育展覽南国彩票七星彩论坛、出版國防教育作品南国彩票七星彩论坛,開展公益性國防教育活動南国彩票七星彩论坛。

                        第三十條〔考核〕 國防教育辦公室會同有關部門制定國防教育工作考核辦法,組織對本行政區域的單位進行考核評估,并將考評情況作為評選文明單位、文明村鎮和雙擁模范城(縣)條件之一。

                        第五章 法律責任

                        第三十一條〔違法責任〕 有下列行為的,分別依照《中華人民共和國國防教育法》第三十三條、第三十四條、第三十五條、第三十六條規定處理:

                        (一)拒不開展國防教育活動的南国彩票七星彩论坛;

                        (二)挪用、克扣國防教育經費的南国彩票七星彩论坛;

                        (三)侵占、破壞國防教育設施或者損毀展品的;

                        (四)尋釁滋事,擾亂國防教育工作和活動秩序的,或者盜用國防教育名義騙取錢財的。

                        第三十二條〔亂收費責任〕 違反本條例規定,在國防教育活動中或者借用國防教育名義亂收費的,由價格部門或者有關主管部門責令改正,限期返還;拒不改正的,按非法收入的一倍罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                        第三十三條〔公職人員責任〕 負責國防教育的國家工作人員,在國防教育工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                        第六章 附 則

                        第三十四條〔施行時間〕 本條例自公布之日起施行。

                        延伸閱讀:

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                        ——省國防教育辦公室負責人就新修訂的《陜西省國防教育條例》答記者問

                        9月23日,陜西省第十一屆人大常委會第二十五次會議審議通過了《陜西省國防教育條例(修訂草案修改稿)》(以下簡稱新修訂《條例》),引起社會各界的廣泛關注。近日,省國防教育辦公室負責同志就新修訂《條例》實施中大家普遍關注的問題,回答了本報記者的提問南国彩票七星彩论坛。

                        問:重新修訂的《條例》有什么重大意義南国彩票七星彩论坛?

                        答:國防教育是建設和鞏固國防的基礎,也是增強民族凝聚力和提高全民素質的重要途徑??偨Y實踐經驗,著眼未來發展,修訂具有我省特色的國防教育條例南国彩票七星彩论坛南国彩票七星彩论坛,有著十分重要的現實意義。一是有助于增強全民國防觀念,營造關心和支持國防建設的社會氛圍;二是有助于促進國防建設與經濟建設協調發展,在全面建設小康社會中實現富國與強軍的相統一;三是有助于構建和諧社會,推動我省經濟發展和社會安全穩定;四是有助于貫徹落實《國防教育法》、《全民國防教育大綱》和中央8號文件精神,確保國防教育開展規范有序、扎實有效。

                        問:新修訂的《條例》主要有哪些鮮明的特點?

                        答:作為一部地方性法規,我感到,主要有以下幾個方面的特點:一是體現了與科學發展觀相適應的思想理念;二是實現了與上位法的有機銜接;三是科學總結了多年來我省國防教育實踐經驗南国彩票七星彩论坛;四是明確了解決國防教育重難點問題的法律依據南国彩票七星彩论坛。

                        問:新修訂的《條例》對有關領導體制和機構設置是怎樣規定的南国彩票七星彩论坛南国彩票七星彩论坛?

                        答:國防教育是一項全局性長期性的全民國防教育活動南国彩票七星彩论坛,沒有健全的領導機構,難以保障《國防教育法》的貫徹實施,因此,《條例》明確規定,各級人民政府領導本行政區域內的國防教育工作,并納入國民經濟和社會發展計劃;縣級以上設立國防教育辦公室,健全工作制度,配備專職人員南国彩票七星彩论坛;鄉鎮人民政府,街道辦事處確定專人負責國防教育工作南国彩票七星彩论坛。這些規定南国彩票七星彩论坛,解決了長期以來國防教育工作機構虛設虛編,沒有專職工作人員的問題。

                        問:新修訂的《條例》對有關部門規定了哪些職能作用?

                        答:關于國防教育辦公室的主要職責,明確了6條要求南国彩票七星彩论坛。同時南国彩票七星彩论坛,明確了宣傳、文化、新聞出版南国彩票七星彩论坛、廣播電影電視部門負責國防教育的社會宣傳教育工作南国彩票七星彩论坛,教育行政部門負責各級各類學校的國防教育工作;公務員管理機構負責公務員和參照公務員管理人員的國防教育工作;省軍區系統負責所屬民兵預備役人員的國防教育工作,政府其他部門結合各自職責和工作特點,負責本系統、本行業的國防教育工作南国彩票七星彩论坛。

                        問:新修訂的《條例》對領導干部國防教育有哪些具體要求南国彩票七星彩论坛?

                        答:新修訂的《條例》把領導干部作為國防教育的重要對象南国彩票七星彩论坛,在教育內容、方法手段等方面提出了具體要求。規定: 各級黨委應當把國防教育納入中心組理論學習,各級黨校、行政學院應當把國防教育納入教學計劃,國家機關、社會團體、企事業單位應當將國防教育列入干部職工教育計劃南国彩票七星彩论坛。單位負責人承擔國防教育的組織領導責任,帶頭參加國防教育活動。同時,要求結合理論學習、業務培訓、黨委議軍會和軍事日活動開展。

                        問:新修訂的《條例》對學校國防教育有哪些具體要求?

                        答:新修訂的《條例》分類規定了高等學校、高級中學、相當于高級中學的學校和初中南国彩票七星彩论坛、小學學校國防教育的形式和要求,細化了《國防教育法》的原則規定。在此基礎上南国彩票七星彩论坛南国彩票七星彩论坛,增加“學校開展國防教育活動南国彩票七星彩论坛,應當針對不同年齡段的學生科學制定軍訓方案南国彩票七星彩论坛、軍事體驗方案,建立安全制度南国彩票七星彩论坛,制定安全預案,防止事故發生”,并針對當前學校國防教育存在的安全隱患,強調學校在國防教育工作中的安全責任和安全措施。

                        問:新修訂的《條例》在國防教育保障方面明確了哪些措施?

                        答:新修訂的《條例》明確了國防教育的保障措施南国彩票七星彩论坛。在經費保障方面南国彩票七星彩论坛,規定縣級以上人民政府應當將國防教育經費列入財政預算,并隨著經濟社會發展逐年增加;負有國防教育職責的部門和各級各類學校也要在本部門、本單位的預算經費內列支國防教育經費。在師資保障方面,主要規定了國防教育教員選拔、培訓南国彩票七星彩论坛、管理等方面內容,加大了師資保障力度。在教材保障方面南国彩票七星彩论坛,規定省國防教育辦公室負責組織編寫全省通用教材,地市級和相關部門根據需要,編寫輔助性教育讀本。在場所保障方面,明確了開展國防教育的場所南国彩票七星彩论坛、國防教育基地的評選條件南国彩票七星彩论坛、命名標準、申報程序以及政府在規劃、建設和管理國防教育基地工作中的職責南国彩票七星彩论坛。明確提出了國防教育基地向社會免費開放。

                        問:下一步如何抓好新修訂《條例》的學習宣傳和貫徹落實?

                        答:一是精心籌劃,切實組織好新修訂《條例》的宣傳教育。利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體,以刊登播發新修訂的《條例》全文、轉載領導講話南国彩票七星彩论坛、播放電視專題片、開辟網上論壇、征文等方式,全面掀起學習宣揚高潮。并把新修訂的《條例》納入各級黨委中心組理論學習計劃、黨校和行政學院培訓教學、學校軍事理論課南国彩票七星彩论坛、民兵預備役人員政治教育及企業事業單位職工教育內容南国彩票七星彩论坛,組織好法規的教育培訓工作。二是結合實際,制定完善落實法規的政策規定。要求各級各部門按照新修訂的《條例》和中央《意見》明確的職責要求南国彩票七星彩论坛,研究制定本轄區、本部門貫徹落實的規定措施,對已有的政策規定進行調整完善,建立與法規相配套的制度體系。三是加強指導,確保新修訂的《條例》落到實處。省國防教育辦公室將適時組織人員對相關單位和部門的法規傳達學習、貫徹落實情況進行跟蹤指導南国彩票七星彩论坛,幫助制定工作計劃,發現和解決存在的問題。同時,加強對《國防教育法》執行情況的監督檢查,以維護法律的權威性和嚴肅性。

                        (《陜西日報》通訊員 王學偉 常超 本報記者 薛向群 齊小英)

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